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历史开奖记录:蔡鄂生:地方金融管理不能忽视

时间:2018-6-10 14:54:50  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 今年3月份,银监会与保监会合并组建中国银行保险监督管理委员会,加之去年成立的国务院金融稳定发展委员会,这些机构改革举措正在重塑中国金融监管格局。 有过近40年金融监管和金融体制改革经验的蔡鄂生对当下中国监管格局的变迁有自己独到的见解。有意思的是,1998年,蔡鄂生担任中国人民银...

    今年3月份,银监会与保监会合并组建中国银行保险监督管理委员会,加之去年成立的国务院金融稳定发展委员会,这些机构改革举措正在重塑中国金融监管格局。

    有过近40年金融监管和金融体制改革经验的蔡鄂生对当下中国监管格局的变迁有自己独到的见解。有意思的是,1998年,蔡鄂生担任中国人民银行行长助理期间,保监会正式成立;在2005年~2013年担任银监会副主席长达8年;现任南南合作金融中心主席。

    在被记者问及银保监会合并之下金融监管思路的变化,蔡鄂生从一个动态的角度梳理当下金融体制的改变。他表示,银保监会合并是历史使然,在统一监管的思路下应该更多关注监管机构职能的变化,一行两会合并是当下金融监管的需要,但这并不是结束,未来在实践过程中,可能还会有一些新的变化。

    您如何看待这20年之间金融监管机构的分合,银行和保险的业态发生了什么样的变化,背后的监管思路为什么又发生了这样的变化?

    蔡鄂生:这不是合久必分、分久必合的问题。监管的架构是要从金融体制、国家经济体制、市场发展多个维度来考量。

    1998年,保险业在当时的状况下,如果仍然由人民银行统一监管,其发展会受到局限。当时我国保险发展还相对落后,1985年以前,国内保险业务一直由中国人民保险公司独家垄断经营,1986年之后才引入竞争机制,在这个背景下,人民银行是批过一家保险公司——新疆生产建设兵团农牧业保险公司,现在更名为中华联合财产保险。1996年之后,中国人民保险公司重组改制最终拆分成了三家,就是现在的人保集团、人寿集团和中国财产再保险集团。随着保险行业市场化,特别是我们打破“大锅饭”以后,社会保障跟商业保障怎么结合起来,是一个客观存在的问题,这样就要有专门的机构来管。按国外的历史经验来看,国外不是将保险简单地作为金融业来看,保险是保险业,银行是银行业。


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